Да, именно в этом и проблема ... По настоящему работают только инструменты прямого действия, а не все эти бюрократические конгрессы и конференции ...
Станислав Лем это хорошо описал, в своем романе об Йоане Тихом, там пока делегаты совещались о том, какие меры можно предпринять против террористов и принимали соответствующие резолюции, террористы захватили в заложники половину делегатов, а одного даже стали присылать председателю конференции по частям, требуя, чтобы он принял их условия.
В современном мире решают только инструменты прямого действия и ИИ как раз и является таким инструментом. Он просто реформирует все сферы человеческой жизни, в том числе и военную сферу. А кто откажется от более современного оружия? Из - за каких-то бюрократических заявлений?