Altcoins Talks - Cryptocurrency Forum
Local => Український форум криптовалют => Topic started by: heyod hewow on March 28, 2025, 03:43:20 PM
-
В Україні представили модель розподілу повноважень між НКЦПФР і НБУ щодо нагляду за крипторинком
У рамках засідання Ради з фінансової стабільності українські законодавці представили модель розподілу повноважень (https://www.nssmc.gov.ua/wp-content/uploads/2025/03/povnovazhennia-rekuliatoriv-virtualnykh-aktyviv-1.pdf) між Комісією з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР) і Нацбанком (НБУ) щодо нагляду за крипторинком.
У згаданому вище документі перераховані функції регуляторів, а саме:
ліцензування та нагляд за постачальниками послуг (CASP);
регулювання випуску та обігу стейблкоїнів;
формування вимог до розкриття інформації та прозорості з метою захисту споживачів;
ідентифікація та управління ризиками в галузі;
запобігання маніпуляціям і зловживанням на ринку;
боротьба з відмиванням коштів та фінансуванням тероризму (AML/CFT), забезпечення дотримання міжнародного стандарту Travel Rule від Групи розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей (FATF).
Запропонована НКЦПФР модель передбачає секторальний нагляд за ринком, здійснюваний двома регуляторами. Перший відповідає за стабільність фінансової системи, другий — за захист прав споживачів.
Також у документі представлені основні групи криптоактивів відповідно до регламенту MiCAR. Це токени, прив’язані до інших активів (Asset-Referenced Tokens, ART), токени електронних грошей (E-Money Tokens, EMT) та інші.
Згідно з цією моделлю, Комісія візьме на себе такі обов’язки:
нагляд за емісією та обігом усіх токенів, за винятком EMT;
контроль діяльності емітентів ART;
нагляд за CASP, за винятком тих, які здійснюють конвертацію криптоактивів у фіат;
протидія зловживанням у розрізі всіх токенів, крім EMT.
Національний банк України, своєю чергою, візьме на себе такі функції:
нагляд за емісією, пропозицією і допуском до торгівлі EMT;
контроль діяльності емітентів EMT;
нагляд за CASP, що здійснюють обмін криптоактивів на фіат;
протидія зловживанням у розрізі EMT;
визначення вимог до проведення операцій з торгівлі криптоактивами за фіат.
Таким чином ліцензування емітентів ART здійснює Комісія, EMT — НБУ. Крім того, модель передбачає тісну співпрацю двох регуляторів, зокрема обмін даними.
При цьому галузевий законопроєкт (№10225), покликаний внести зміни до законодавства і Податкового Кодексу України, все ще перебуває в розробці. Він створений на базі попереднього білля, представленого НКЦПФР, але з низкою поправок.