В 2017 году проекты с "русскими корнями" собрали на ICO около $200 млн, есть от чего поволноваться чиновникам, другое дело, что они, как правило, регистрируются в иностранных юрисдикциях.
А налоги платятся с любого дохода, независимо от рода деятельности. К примеру майнеров обычно привлекают к ответственности не за майнинг, а за незаконное предпринимательство.