Тут есть несколько факторов:
1. Рынок. Он сейчас плох. У них интереса возиться с криптой нет. Наблюдают и ждут, что там будет дальше.
2. Не готовы нормальные законопроекты. Хотя, с другой стороны, нет уверенности, что они появятся с таким подходом, который используется сейчас.